出自《管子·地图》：“论功劳，行赏罚，不敢蔽贤有私；行用货财，供给军之求索，使百吏肃敬，不敢懈怠行邪，以待君之令，相室之任也。”
齐桓公很想知道怎样把全国人民的思想统一到国家利益上来，管仲说：“关键是各司其职，统筹兼顾。”齐桓公请教各司其职的具体内容，管仲说：“士兵作战，定有规定的期限；各级官兵、父子兄弟、左右亲信不准私下议论战争成败，这是国君的职责。评定功劳，执行赏罚，不能怀有私心埋没能人；调度军需及时，官员办事严肃，不能稍有松懈造成失误，确保完成国君的命令，这是总理的职责。整理武器，训练士兵，严明军令畅通的纪律，建立军队的编制，全面了解天下形势，谨慎把握战略战机，这是军队主帅的职责。”齐桓公听了，说：“说得对。从今往后，你全权处理国内国际事务。大家有什么事情，直接请示你就行了。”
“论功行赏”，论：按照。按功劳的大小给于奖赏。